不合作運動陸續來 多交稅原來會......
發布時間： 2014/12/15 19:52
學聯及支援學界全民抗命聯合陣線，提出展開下一波不合作運動，呼籲市民以公屋延遲交租及分拆支票交稅，延續佔領行動。如果市民響應不合作，會負上什麼法律責任？又或個人會否有經濟損失呢？
根據學聯秘書長周永康的說法，「公屋延遲交租」是指在限期最後一日交租，令房委會減少利息收益及影響其現金流；「分拆支票交稅」則是將本年應付的稅款，不論薪俸稅、差餉等分拆成多張支票，以每張$68.9或$6.89形式繳付。
1. 分拆支票交稅合法嗎？
《稅務條例》並沒有明文規定納稅人繳交稅款的方式，換句話來說，納稅人在限期前繳納全額稅便不會觸犯法例。根據Facebook社群「良心抗稅」的說法，拆散稅款繳交是為了增加稅局的行政開支，從而增加稅局的行政工作壓力。
2. 少交稅款的後果？
早前有團體呼籲市民繳交稅款時，少交10元稅。根據《稅務條例》，所有逾期未繳交的稅款，都視作欠稅，稅局會對逾期未繳交的稅款徵收附加費。
根據政府追討拖欠稅款的措施，對第一期稅款欠款，會加徵5%附加費；若在繳稅日起計6個月後仍未清繳的稅款（包括5%附加費），會再加徵10%附加費。若少交10元稅項的話。稅務局會對欠款10元徵收5%附加費，即0.5元，欠款增至10.5元。假如6個月後仍未清繳，欠款再加徵10%的附加費，即增至11.55元。
如果納稅人仍拒絕繳交，稅局還會向第三者包括納稅人的僱主、銀行、租客、債務人、顧客等發出追收稅款通知書追收稅款。若稅局向欠稅人的僱主追稅，僱主可扣除僱員工資，代為清繳欠稅。根據《僱傭條例》，最高可扣減工資期內一半薪金。此外，稅局還可在區域法院進行民事起訴和向法院申請，阻止欠稅人離境。
3. 多繳稅款又如何？
拖欠稅款，後果可大可小，網上有建議不如多交一元稅，達到加重政府行政的目標。根據《稅務條例》(香港法例第112章第79條)，納稅人有權透過書面申索，要求退還多繳的款額。正常情況下，稅務局會主動把多收的金額退還給納稅人，而不會撥作下年備用繳稅。換言之，多交了稅款又再要求局稅還，確實會加重稅局員工的工作量。
4. 公屋延遲交租的後果？
市民若響應「公屋延遲交租」，即在限期最後一日交租，並無違犯租；但一不為意，可能真的趕不及在限期前交，又會有甚麼後果呢?
公屋租戶欠租一個月，房署即會發出欠租通知書，催促租戶繳交租金。一旦連續欠租兩個月或以上，房署就會按房屋條例向租戶發出「遷出通知書」，給予租戶一個月通知終止租約。租戶在通知書發出日期起計15日內，可以書面形式向上訴審裁小組提出上訴。
在限期內租戶若無申請上訴，在「遷出通知書」屆滿後，房屋署會另行發出「覑令遷出通知書」；「覑令遷出通知書」屆滿後，房署即會派出職員前往欠租單位收回單位。
不交稅表達不滿 歷史有先例
以不交稅向政府表達不滿，歷史上亦曾出現。美國哲學家梭羅（Henry David Thoreau）為了反對美國與墨西哥開戰寧入獄也不肯交稅、1909年英國婦女發起不交稅以抗議女性沒投票權，最終部分人家產被充公拍賣填補稅款，運動 於1918年正式完結，部分婦女亦於該年開始有投票權。
本港有人提出不合作運動，少交稅或拖延交稅會惹官非或被罰款，後果可大可小，至於分開交稅，即將稅款分開多次繳交還多交，不屬違法也沒有刑罰，但將稅款分開多次繳交，銀行會就每筆交易收取手續費，市民付出的部份稅款變相用於這方面，是否划算呢？
事實上，民間不合作運動的成效成疑，一來響應運動的市民會有多少？能否演變成大規模行動？可向政府施加多少壓力？政府又會否為此就範？
「不合作」行動一波接一波，泛民之前已預告在議會內推行不合作運動，以「拉布」等方式阻延議案通過。政府與市民、施政與立法等若一直出現互相消耗的情況，社會為此需要付出什麼代價？又能換來大家都滿意的答案嗎？
相片來源：本報資料圖片
